Rząd bierze się za Airbnb i Booking. Tysiące mieszkań czeka rewolucja
Opublikowany 23 stycznia 2026 r. projekt nowelizacji przepisów o usługach hotelarskich ma wprowadzić kompleksowe zasady funkcjonowania rynku najmu krótkoterminowego. Zmiany są odpowiedzią na postulaty samorządów, branży hotelarskiej i profesjonalnych operatorów, którzy od lat wskazują na nierówne warunki konkurencji i skalę szarej strefy.
Nowe regulacje są także konsekwencją unijnego rozporządzenia STR (UE 2024/1028), które powinno zostać wdrożone do 20 maja 2026 r. Termin ten stoi jednak pod znakiem zapytania – samorządy musiałyby w krótkim czasie wpisać do ewidencji dziesiątki tysięcy lokali, a nowej daty wciąż nie wskazano.
– Regulacje najmu krótkoterminowego są dziś koniecznością. Rynek urósł szybciej niż rozwijało się prawo, co doprowadziło do chaosu interpretacyjnego i nierównych warunków konkurencji między legalnymi podmiotami a szarą strefą. Kluczowe jest jednak to, by nowe przepisy były wykonalne i egzekwowalne, a nie tylko dobrze wyglądały na papierze – komentuje Anna Kryjer, Dyrektor Zarządzająca w otoNoclegi.pl.
Brak standardów to największa luka projektu
Podczas konsultacji branżowych w Zakopanem istotną rolę odegrało Polskie Stowarzyszenie Wynajmu Krótkoterminowego (PSWK). Organizacja zwróciła uwagę, że projekt ustawy opiera się głównie na oświadczeniach operatorów, nie precyzując jasno standardów bezpieczeństwa i jakości.
PSWK postuluje utworzenie odrębnej kategorii obiektów najmu krótkoterminowego oraz określenie minimalnych wymogów dotyczących m.in. bezpieczeństwa pożarowego, warunków sanitarnych i wyposażenia lokali. Zdaniem ekspertów takie rozwiązanie byłoby realne do wdrożenia i skuteczniejsze niż próba objęcia mieszkań pełnymi standardami hotelowymi.
Rejestr lokali, kary i strefy ograniczeń
Projekt przewiduje obowiązkową rejestrację lokali oraz konieczność podawania numeru ewidencyjnego w ogłoszeniach – pod groźbą kar sięgających 50 tys. zł. Od 2029 r. gminy mogłyby dodatkowo wyznaczać strefy z ograniczonym najmem krótkoterminowym.
– Projekt przewiduje obowiązkową rejestrację lokalu oraz podawanie numeru ewidencyjnego w ogłoszeniach pod groźbą kary do 50 tys. zł. Branża podkreśla przy tym, że obowiązek ten powinien obejmować wszystkie kanały promocji ofert, nie tylko platformy typu Airbnb czy Booking.com. Dodatkowo od 2029 r. gminy mogłyby wyznaczać strefy z ograniczonym najmem, ale PSWK zwraca uwagę na zbyt ogólne sformułowania zawarte w projekcie ustawy – wyjaśnia Anna Kryjer z otoNoclegi.pl.
Czy regulacje podniosą ceny noclegów?
Eksperci podkreślają, że powodzenie reformy zależy od znalezienia kompromisu między interesami mieszkańców, turystów i przedsiębiorców.
– Nadmiernie restrykcyjne przepisy mogą ograniczyć liczbę dostępnych noclegów, podnieść ceny wyjazdów do miast i osłabić atrakcyjność inwestowania w mieszkania na wynajem – podsumowuje Anna Kryjer.
Projekt ustawy może uporządkować rynek najmu krótkoterminowego, ale tylko pod warunkiem, że nowe prawo będzie jasne, wykonalne i egzekwowalne – bez wypychania legalnie działających podmiotów do szarej strefy.
Za średnią pensję kupisz pół metra mieszkania. Polacy oczekują zmian w polityce mieszkaniowej
W 2026 roku sprzedaż nowych mieszkań ma wzrosnąć o 10–15 proc., a tych na rynku wtórnym o kolejne 5–10 proc. Do ożywienia popytu przyczynią się obniżki stóp procentowych oraz rosnąca dostępność kredytów hipotecznych, ale dla wielu Polaków własne mieszkanie pozostaje poza zasięgiem finansowym. Mimo to siedmiu na 10 badanych wciąż uważa, że to własność daje poczucie bezpieczeństwa, a najem jest traktowany głównie jako rozwiązanie tymczasowe. Z raportu „Potrzeby i aspiracje mieszkaniowe Polaków” wynika, że brak stabilnego mieszkania wpływa na wybory życiowe związane z posiadaniem dzieci.
Wynajem mieszkania tylko dla singli bez zwierząt? Nowy raport rzuca światło na rynek najmu w Polsce
Niemal dwóch na trzech właścicieli odmówiło już wynajmu konkretnej osobie. Osoby z dziećmi i zwierzętami mają najmniej szans na znalezienie mieszkania.
Darmowe mieszkania dla ministrów. KPRM przygotowuje nowe przepisy
50,55 złotych za metr kwadratowy — tyle obecnie płacą ministrowie i wicepremierzy za najem lokali służbowych w gestii Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Nowe przepisy mają całkowicie zwolnić ich z tej opłaty, przez co dołączą do grona polityków korzystających z mieszkań na koszt podatnika.
