L4 na nowych zasadach. Ustawa z podpisem prezydenta

Przejrzyste zasady L4

W ustawie zdefiniowano pojęcia "pracy zarobkowej" i aktywności "niezgodnej z celem zwolnienia" zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego. Dlaczego to takie ważne? Wcześniej wielu pracowników i pracodawców miało wątpliwości, czy drobne czynności typu odpisanie na maila z pracy czy opłacenie faktury nie doprowadzą do utraty zasiłku chorobowego.

Z założenia osoba przebywająca na zwolnieniu nie powinna pracować. W ustawie sprecyzowano, że pracą zarobkową nie będą czynności incydentalne. 

-Czynności incydentalne to pojedyncze, wyjątkowe działania, których wykonania wymagają istotne okoliczności i których niewykonanie mogłoby np. prowadzić do poważnych konsekwencji. Nie mogą one wynikać z polecenia pracodawcy. Przykładem są m.in. podpisanie pilnego dokumentu czy jednorazowe opłacenie faktury - czytamy na stronie gov.pl. Nowe przepisy pozwalają także na wykonywanie zwykłych czynności dnia codziennego (wyjście po podstawowe zakupy czy odprowadzenie dziecka do przedszkola, jeśli nie może zrobić tego nikt inny). 

Przepisy zakładają też możliwość wykonywania pracy u jednego pracodawcy podczas zwolnienia lekarskiego u innego pracodawcy. Jako przykład podano chirurga ze złamanym palcem, który nie może operować, ale może wykładać na uczelni. 

Wydawanie orzeczeń lekarskich

Nowe przepisy zmieniają zasady orzekania lekarskiego w ZUS. Co do zasady sprawy będą rozpatrywane przez jednego lekarza zarówno w pierwszej, jak i w drugiej instancji – zamiast dotychczasowego trzyosobowego składu w postępowaniu odwoławczym. Jednocześnie, zgodnie z poprawką przyjętą przez Senat, w przypadkach szczególnie złożonych możliwe będzie przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez zespół trzech lekarzy orzeczników, działających wspólnie. Aby zapewnić bezstronność postępowania, lekarz wydający orzeczenie w pierwszej instancji nie będzie mógł brać udziału w rozpatrywaniu tej samej sprawy w drugiej instancji. Dodatkowo, przy wyznaczaniu lekarza odwoławczego kluczowe znaczenie będzie miała jego specjalizacja, odpowiednia do rodzaju schorzenia.

Ustawa przewiduje również szereg zmian organizacyjnych. ZUS będzie miał maksymalnie 30 dni na wydanie orzeczenia. Planowane jest zwiększenie liczby lekarzy orzeczników, m.in. poprzez możliwość zatrudniania ich na podstawie umów o świadczenie usług oraz poprawę konkurencyjności wynagrodzeń.

W określonych kategoriach spraw kompetencje orzecznicze zostaną rozszerzone także na inne zawody medyczne. Pielęgniarki i pielęgniarze będą mogli orzekać w sprawach dotyczących niezdolności do samodzielnej egzystencji, natomiast fizjoterapeuci – w zakresie rehabilitacji leczniczej w ramach prewencji rentowej dotyczącej schorzeń narządu ruchu. Dodatkowym wsparciem dla lekarzy orzeczników będzie asystent medyczny, który zajmie się m.in. przygotowaniem i prowadzeniem dokumentacji.