Zmiany w świadczeniu pielęgnacyjnym. Nowe przepisy obejmą 275 tys. osób

Głównym celem planowanej nowelizacji jest umożliwienie opłacania składek emerytalno-rentowych za opiekunów pobierających świadczenie pielęgnacyjne przez cały okres sprawowania opieki. Obecnie składki są opłacane jedynie przez określony czas — 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.
Zmiana ma na celu wyrównanie praw z opiekunami otrzymującymi świadczenie wspierające, którzy już teraz podlegają ubezpieczeniom przez cały okres opieki nad osobą z niepełnosprawnością.
Kto opłaca składki za świadczeniobiorców
Zgodnie z obowiązującymi przepisami składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe opłacają:
- wójt, burmistrz lub prezydent miasta — za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne
- składki są naliczane od pełnej wysokości pobieranego świadczenia
- obowiązek trwa do osiągnięcia wymaganego okresu ubezpieczenia
Składki nie są opłacane, gdy osoba podlega już ubezpieczeniu społecznemu z innego tytułu lub gdy beneficjent osiągnął już wymagany okres ubezpieczenia.
Koszty planowanych zmian wyniosą 188,5 mln zł rocznie
Ministerstwo przeprowadziło szczegółową analizę finansową skutków proponowanych zmian. Z danych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynika, że przypis składek za świadczeniobiorców wzrósł znacząco:
- 2023 rok — samorządy zapłaciły 1,233 mld zł składek
- 2024 rok — kwota wzrosła do 1,549 mld zł
Szacowany koszt przedłużenia opłacania składek przez cały okres opieki w warunkach 2026 roku wynosi 188,5 mln zł. Realizacja zmian wymaga pozytywnego stanowiska ministra finansów i gospodarki.
Ile osób pobiera świadczenie pielęgnacyjne
Według danych z grudnia 2024 roku:
- 275,3 tys. osób otrzymuje świadczenie pielęgnacyjne
- 163,4 tys. osób podlega ubezpieczeniom z tego tytułu
- 213,2 tys. świadczeń wypłacanych na starych zasadach
- około 49,8 tys. osób podlega ubezpieczeniom rolniczym lub nie ma ubezpieczenia
Wysokość świadczenia pielęgnacyjnego w 2025 roku
Od 1 stycznia 2025 roku wysokość świadczenia pielęgnacyjnego została określona na 3287 zł miesięcznie. Jest to kwota, od której naliczane są składki emerytalno-rentowe opłacane przez samorządy.
Kwoty świadczeń opiekuńczych są zazwyczaj niższe od minimalnego wynagrodzenia, dlatego ustawodawca zdecydował o podwyższaniu przyszłych emerytur do wysokości najniższej emerytury gwarantowanej.