Nowy obowiązek właścicieli nieruchomości. Wiceminister wyjaśnia szczegóły

NoSenat uchwalił właśnie techniczną poprawkę nowelizacji Prawa Lotniczego, która nakłada dodatkowe obowiązki na posiadaczy wysokich budynków. Za przyjęciem poprawki głosowało 92 senatorów, nikt nie był przeciw i nikt się nie wstrzymał. Z kolei za przyjęciem całej nowelizacji głosowało 59 senatorów, a wstrzymało się 32. Nikt nie był przeciw.

Kogo dotyczy obowiązkiem zgłoszenia nieruchomości?

Celem zmiany Prawa Lotniczego jest wprowadzenie obowiązku zgłaszania do Ministra Obrony Narodowej obiektów budowlanych, w tym obiektów tymczasowych o wysokości od 50 do 100 metrów powyżej poziomu terenu. Obowiązek ten nie dotyczy nieruchomości, które już zostały wpisane do ewidencji przeszkód lotniczych.

— Dzięki nowelizacji MON pozyska informacje na temat obiektów budowlanych, których nie ma w ewidencji, ale stanowią realne zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu lotniczego wojskowych statków powietrznych — wyjaśnia resort.

Zgodnie z uzasadnieniem do projektu noweli ustawy, obowiązek poinformowania MON zostanie nałożony na:

• właścicieli nieruchomości,
• użytkowników wieczystych,
• osoby, którym przysługują ograniczone prawa rzeczowe do nieruchomości.

Zgłoszenia należy dokonywać najpóźniej dwa miesiące przed dniem osiągnięcia przez obiekt wysokości 50 m. Taki termin pozwoli MON na dokonanie oceny wpływu zgłaszanego obiektu na operacje lotnicze prowadzone lub planowane przez Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej.

Dlaczego go wprowadzono?

— W obowiązującym stanie prawnym brak jest podstawy do nałożenia na jakikolwiek podmiot obowiązku zgłaszania obiektu niebędącego przeszkodą lotniczą w rozumieniu ustawy, ale stanowiącego realne zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu lotniczego wojskowych statków powietrznych — napisano w uzasadnieniu.

Zdaniem resortu infrastruktury odpowiedzialnego za projekt noweli ustawy, taka sytuacja stwarza lukę prawną, która zagraża bezpieczeństwu ruchu lotniczego obiektów wojskowych.

Co zmieni obowiązek rejestracji?

Wiceminister infrastruktury Maciej Lasek podczas pierwszego czytania projektu w Sejmie w styczniu br. informował, że pozyskiwanie przez Ministra Obrony Narodowej informacji o wskazanych obiektach jest "niezbędne z punktu widzenia realizacji postanowień zawartych przez Polskę umów międzynarodowych" oraz ze względu na wymagania określone w programach szkolenia lotniczego na poszczególne typy wojskowych statków powietrznych.

Jak zgłosić budynek do rejestru MON?

Przepisy nie będą miały wpływu na wydawanie pozwoleń na budowę, bo projekt zakłada jedynie nałożenie obowiązku informacyjnego. Baza obiektów o wysokości od 50 do 100 metrów będzie jawna, co oznacza, że będą mogły skorzystać z niej również inne służby.

Historia obowiązku zgłaszania nieruchomości

Wiceminister poinformował ponadto, że liczba zgłaszanych obiektów w poszczególnych latach wynosiła:

• 2021 r. - 435 zgłoszeń,
• 2022 r. - 596 zgłoszeń,
• 2023 r. - 437 zgłoszeń.

Warto podkreślić, że obowiązek zgłaszania tego typu budowli istniał już wcześniej - od 2003 do 2020 r., a mimo jego zawieszenia właściciele nadal dobrowolnie dokonywali zgłoszeń.

— Ten obowiązek dość trwale się wpasował w te wszystkie procedury, które istniały w tym zakresie. My to tylko przywracamy, de facto nie sądzimy, żeby to było jakieś duże obciążenie — stwierdził wiceminister Lasek.